基于一体化协同、高质量发展的区域人才高地建设研究课题成果简介

发布时间:2026-06-17浏览次数:10


一、研究的目的和意义

本项目立足于党的二十大报告关于“教育、科技、人才”三位一体统筹部署的战略背景,紧密对接国家“建设世界重要人才中心和创新高地”以及“粤港澳大湾区建设高水平人才高地”的重大战略需求。研究旨在破解当前区域人才高地建设中存在的“重数量轻结构、重引进轻协同、重规模轻质量”等问题,从系统科学和协同理论的跨学科视角出发,构建一个基于“一体化协同”与“高质量发展”双轮驱动的区域人才高地建设理论框架与实践路径。研究的理论意义在于丰富和深化人才学理论体系,为区域人才战略研究提供新范式;其实践意义则在于为广东省及粤港澳大湾区各级政府提供决策参考,推动人才政策的有效协同与精准发力,加速形成具有国际竞争力的人才制度优势。

二、研究成果的主要内容和重要观点、对策建议创新之处

主要内容

本项目的主要内容是,围绕“一体化协同、高质量发展”两个核心维度,系统研究了区域人才高地建设的理论框架、评价体系、影响机制与实践路径。主要成果包括粤港澳大湾区高水平人才高地系统中的人才高地建设、人才队伍建设、协同机制建设、教育科技人才体制机制改革和企业新生代员工动机等内容。其中,积极探索区域人才高地系统的分析框架,以及一体化协同与高质量发展的评价指标体系;围绕粤港澳大湾区人才高地建设,分别提出人才协同机制建设、教育科技人才体制机制改革体系化对策建议,并重点研究了粤港澳大湾区战略人才队伍、归国留学人才队伍的建设问题和对策建议。基于认知神经科学实验,揭示了工作意义缺失对新生代员工自主性动机的补偿机制。

重要观点及对策建议

本项目相关研究的重要观点及对策建议如下:

在人才队伍建设研究中,分别研究了战略人才和留学人员两支队伍的建设问题,并提出相应的对策建议。其中,在广东战略人才队伍的研究中,首先,指出新质生产力的发展离不开高水平的科技创新与先进制造,也更加需要高素质战略人才队伍的智力支撑。接着,提出建设好以创新型、复合型战略人才队伍为代表的新劳动者,是推动更高水平的科技创新与先进制造的关键资源保障。最后,从加快建设创新人才高地,打造新质生产力的发展平台;加快创新人才发展机制,锻造新质生产力的中坚力量;加快完善研产学用系统,激发新质生产力的发展效能;加快完善合作交流平台,促进新质生产力的协同效应等四个方面提出加快建设战略人才队伍助推广东新质生产力发展的对策建议。在广东海归人才队伍的研究中,首先,系统阐述了党的十八大以来,广东以新时代留学工作方针为指引,基于留学人员创业园(简称“留创园”)建设,初步构建以人才平台、人才资助、人才推介、人才服务等为核心的海归人才队伍建设现状与成效;接着结合粤港澳大湾区建设的战略定位,从顶层设计、制度建设和服务环境等方面对广东海归人才队伍建设中存在的问题进行系统分析;最后,从统筹优化留学人才工作顶层设计、加快推动留学人才工作机制建设和全面优化留学人才服务生态环境等三个方面,提出广东推动粤港澳大湾区归国留学人才创新创业高地建设,加快国际高端科创人才青年后备军聚集的探索方向。

在人才高地建设研究中,分别从全力推进高水平人才高地建设深化教育科技人才体制机制改革等方面,对粤港澳大湾区人才高地建设提出对策建议。其中,在全力推进高水平人才高地建设的研究中,指出粤港澳大湾区高水平人才高地建设是一项复杂、动态、开放的系统工程,需要从坚持系统优化,加快构建人才竞争优势显著的“试验田”;坚持政策创新,加快构建各类人才精准匹配的“百宝箱”;坚持一体协同,加快构建科教产才融合发展的“大舞台”;坚持自主育才,加快构建战略人才力量整合的“蓄水池”;坚持引才多元,加快构建全球人才配置共享的“聚集地”;坚持服务提升,加快构建人才生态环境优化的“强磁场”等六个方面发力。深化教育科技人才体制机制改革的研究中,指出广东正处于纵深推进粤港澳大湾区人才高地建设的关键时期,需要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,并通过深化教育体制机制改革,推动教育发展模式创新;深化科技体制机制改革,推动科创合作模式创新;深化人才体制机制改革,推动人才发展模式创新等改革举措,最终形成大湾区教育科技人才一体化协同机制。

在协同机制建设研究中,该篇研究报告聚焦于粤港澳大湾区人才协同机制的建设问题。首先,系统梳理了2023—2024年期间粤港澳大湾区人才协同机制建设取得重要进展;接着,从粤港澳大湾区人才协同机制建设的起步期2012年入手,全面总结了重大平台建设、创新载体建设、发展环境建设等方面的成效,并指出在粤港澳大湾区高水平人才高地建设由“重点区域到全域发展”,打造“雁阵格局”的过程中,粤港澳三地和珠三角九市产业科技教育人才协同的痛点难点仍未能够得到很好地解决;然后,分析了粤港澳大湾区人才协同发展机制建设亟须突破产业科技教育人才的协同问题,包括,粤港澳三地和珠三角九市的府际协同仍有待突破,以及粤港澳三地高校、科研机构、企业和人才的创新协同仍有待深化;最后,从加快统筹人才协同发展的顶层设计、加快优化人才协同发展的制度体系、加快构建人才协同发展的保障体系、加快完善人才协同发展的生态体系等方面,提出进一步加强粤港澳大湾区人才协同发展机制的对策建议。

在新生代员工工作意义缺失对自主性动机的影响机制研究中,以新生代员工为例,通过认知神经科学实验研究方法获得行为、脑电和主观相结合的多模态数据,从工作困惑和工作枯燥等维度实证研究了工作意义缺失对自主性动机的影响及内在机制。从实验数据结果中发现:(1)工作困惑正向影响自主性动机,个体在后续任务中的任务绩效无差异,但在后续任务中诱发更大的奖赏正波(RewP)和RewP赢输差异波波幅,任务参与度和意义追寻感显著提高;(2)工作枯燥正向影响自主性动机,个体在后续任务中的任务水平内在动机显著增强、无聊程度显著降低,任务水平内在动机在工作枯燥与自主性动机关系间起中介作用。

创新之处

本项目的创新之处主要包括两个方面。

一是基于系统理论、协同理论和人才学的跨学科理论和方法,对粤港澳大湾区人才队伍建设、人才高地建设、协同机制建设等三方面的问题进行深入研究,不仅丰富、拓展了我国人才学领域在粤港澳大湾区人才队伍建设、人才高地建设、协同机制建设等方面的理论研究与实践探索,推动粤港澳大湾区人才高地建设的相关研究方向开辟,并进一步填补了人才学领域的研究空白。

二是基于管理学、心理学和认知神经科学等理论和方法的融合,对新生代员工工作意义缺失对自主性动机的影响机制进行探索,通过行为、脑电和主观相结合的多模态数据采集和分析,为工作意义缺失对自主性动机的补偿机制提供行为与神经实验的科学证据,拓展了工作意义缺失的相关研究。

三、学术价值和应用价值、社会效益和经济效益

学术价值

本项目的学术价值主要体现在以下两个方面。

一是丰富了人才学理论体系,将系统科学和协同理论引入人才高地研究,深化了对人才高地作为复杂系统的认识,为其提供了理论分析框架。并积极探索区域人才高地的一体化协同与高质量发展评价指标体系的构建工作。

二是基于认知神经科学的新生代员工工作意义缺失对自主性动机的研究,促进了多学科交叉融合,为人力资源管理研究范式创新提供了新思路。

应用价值

本项目的应用价值主要体现在为政府决策提供直接支撑,直接服务于广东省及粤港澳大湾区的顶层战略设计,体现了高校新型智库服务地方经济社会发展的核心功能。同时,关于新生代员工激励的研究成果,有助于大湾区企业精准优化人力资源管理策略,提升对年轻人才的吸引力和保留率。

社会影响和效益

本项目的社会影响和效益主要体现为,相关成果通过《南方日报》《羊城晚报》等主流媒体传播,有效提升了社会公众对粤港澳大湾区人才高地建设的认知度和参与感。成果被“广东省人民政府港澳事务办公室官网”等多家权威网站转载,扩大了政策影响力。



初审:陈育坤 复审:魏伟 终审:黄东阳